日前，教育部印發(fā)《關(guān)于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年左右，初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學校考試招生錄取模式。此外，還將改革中考錄取計分科目構(gòu)成，將體育納入錄取計分科目。
據(jù)介紹，目前，高中階段學校考試招生制度還存在一些突出問題，比如招生錄取“唯分數(shù)”，影響學生全面發(fā)展；考試內(nèi)容偏重機械記憶、重復(fù)訓練，加重學生負擔；招生違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，一些加分項目不合理，影響教育公平。
為進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母?，《意見》提出五大任務(wù)，包括推行初中學業(yè)水平考試、完善學生綜合素質(zhì)評價、改革招生錄取辦法、進一步完善自主招生政策和加強考試招生管理。
根據(jù)意見，《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目均納入初中學業(yè)水平考試范圍，以克服一些科目“不考不教、不考不學”的傾向。學業(yè)水平考試成績將作為學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)，爭取到2020年左右初步形成“初中學業(yè)水平考試成績＋綜合素質(zhì)評價”的中考錄取模式。
“這主要為了改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法，克服唯分數(shù)論?！苯逃坑嘘P(guān)負責人表示。
根據(jù)安排，省級教育行政部門負責制訂中考改革實施意見，并于2017年8月底前報教育部備案。同時，綜合改革試點將從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施，目前初中在校生、非試點地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法。
■ 焦點
1 推行學業(yè)水平考試 統(tǒng)一規(guī)范“兩考合一”
《意見》稱，初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績既是學生初中畢業(yè)又是升學的基本依據(jù)，明確了初中學業(yè)水平考試的多重功能。
“推行初中學業(yè)水平考試不是取消中考，而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一，實現(xiàn)一考多用，避免多次考試，減輕學生重復(fù)備考的負擔和壓力?！苯逃坑嘘P(guān)負責人解釋。
據(jù)其介紹，近年來許多地方進行了“兩考合一”的探索，但名稱、要求不一，這次進行了統(tǒng)一規(guī)范。對于個別尚未實行“兩考合一”的地區(qū)，這次改革也給予了緩沖期，要求他們積極創(chuàng)造條件逐步過渡到初中學業(yè)水平考試。
2 體育納入錄取計分 學生可自選其他科
改革之后，初中學業(yè)水平考試范圍將包括《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目，但并非所有考試科目都納入錄取計分總成績。
據(jù)了解，除語文、數(shù)學、外語科目外，根據(jù)文理兼顧、負擔適度的原則，試點地區(qū)可確定其他具體錄取計分科目及數(shù)量，防止群體性偏科和加重學生負擔。
此外，為引導(dǎo)學生加強體育鍛煉，體育將被納入錄取計分科目，并要求科學確定其考試分值或等級要求。
意見還提出，有條件的試點地區(qū)，在初中學業(yè)水平考試各門科目合格的前提下，也可以給予學生一定的自主選擇錄取計分科目的機會。
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