各縣(市、區(qū))人民政府,忻州經濟開發(fā)區(qū)管委會,五臺山風景名勝區(qū)管理委員會,市人民政府各委、辦、局:
按照《山西省人民政府關于貫徹落實國務院授權用地審批有關事項的通知》(晉政發(fā)〔2020〕10號)(以下簡稱《通知》)要求,我省承接了部分用地審批權,為貫徹落實《通知》精神,進一步規(guī)范我市用地審批事項,現就有關事宜通知如下:
一、用地審批權限
(一)農用地轉用
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內,按土地利用年度計劃分批次將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,由省人民政府批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內,按土地利用年度計劃分批次將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,由市人民政府批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍外,將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,國務院已授權省人民政府批準。
(二)土地征收
征收永久基本農田以外、耕地不超過35公頃或其他土地不超過70公頃的,由省人民政府批準。
(三)土地預審
國務院或其投資主管部門、中央軍委及其有關部門批準、核準、備案的建設項目,需新增建設用地且不占用永久基本農田的,自然資源部已授權省自然資源廳預審。
二、用地報批流程
各縣(區(qū))人民政府根據《土地管理法》和國家及我省建設用地報批要求,組織用地申報材料,逐級上報有批準權的人民政府批準,其中:
(一)單獨選址用地
不涉及永久基本農田、征收耕地不超過35公頃或其他土地不超過70公頃的,農用地轉用和土地征收一并由省人民政府批準。
(二)分批次用地
市人民政府農用地轉用批準權限內、不需辦理征地手續(xù)的,由市人民政府批準;同時申請農用地轉用和土地征收的,一并上報省人民政府。
省人民政府在批準權限內的農用地轉用和土地征收,由省人民政府一并批準;超過征地批準權限的,省人民政府批準農用地轉用后,土地征收報國務院批準。
三、相關要求
各縣(市、區(qū))人民政府、忻州經濟開發(fā)區(qū)管委會要按照法律、行政法規(guī)和有關政策規(guī)定,切實保護耕地,節(jié)約集約用地,盤活存量土地,嚴格履行用地報批程序,提高用地報批效率。
市規(guī)劃和自然資源局要加強對各縣(市、區(qū))用地報批工作的指導和服務,明確報批要求和標準,切實提高審批質量和效率;要加強對用地報批前履行程序的指導工作,充分發(fā)揮職能,依法依規(guī)、及時高效地做好我市用地審批有關事項的審查工作。
原平市、保德縣2個擴權強縣及忻州經濟開發(fā)區(qū)用地報批政策按照省有關規(guī)定執(zhí)行。
忻州市人民政府
2020年9月4日
(此件公開發(fā)布)
(責任編輯:蔡文斌)